Российские туроператоры не воспользовались возможностью «ухода» от фингарантий путем внесения в фонд персональной ответственности 7% от общей цены турпродукта за предыдущий год – крайний срок для этой процедуры истёк 1 ноября. Однако, по словам экспертов, в этом нет ничего удивительного, поскольку страховка для туроператоров обходится в разы дешевле, чем плата в 7% от оборота.
Так, по словам Евгения Васильева, гендиректора страховой компании «КС Групп», законом установлено право туроператоров заявить об освобождении от фингарантий путем создания фонда персональной ответственности в размере 7% от общей цены турпродукта за предыдущий год - в данном случае за 2016. Подать такое заявление необходимо было не позднее шестидесяти дней до дня истечения текущего календарного года, т.е. до 1 ноября 2017 года. Как следует из информации в реестре туроператоров, по состоянию на 1 ноября Ростуризм от фингарантий пока никого не освободил. Следующая возможность по «уходу» от фингарантий в сфере выездного туризма представиться только через год с последующим освобождением на 2019 год.
Впрочем, такой расклад ничуть не удивляет экспертов. «Да, срок, который был установлен до 1 ноября, не был использован туроператорами для того, чтобы получить освобождение от страхования ответственности на следующий сезон. Но это во многом связано с тем, что большинству фирм выгоднее страховаться, чем платить 7% в этот фонд. Это чисто математический расчёт», - пояснил корреспонденту «ТУРПРОМ» Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата».
По его словам, такой расклад можно наглядно проиллюстрировать на следующем примере: если взять туроператора с заявленным оборотом в 40 млн рублей, то стоимость страховки для него составит примерно 160 тыс. рублей, а 7% от суммы оборота – это 2.8 млн, которые туроператору придётся заморозить. «Это выгодно только в том случае, если у компании заявлен нулевой оборот в этом году или 1 млн рублей за весь год. Но так не бывает. Даже если взять сумму оборота в 10 млн руб., то все равно 7% - это 700 тыс. Опять же получается гораздо дороже покупки страховки», - рассказал г-н Мохов.
При этом, по мнению Евгения Васильева, на данный момент есть все основания полагать, что ни «Турпомощь», ни Ростуризм, да и Минкульт не будут мириться с формальным наполнением фондов персональной ответственности, и в обозримом будущем возможна установка минимально допустимой планки размера этого фонда по примеру - сейчас такого минимального размера нет, этой суммой могут быть и 100 рублей.
Как подчеркнул Георгий Мохов, предложение по минимальной сумме для фонда персональной ответственности уже разработано, однако оно касается обозначения фиксированного минимального порога для освобождения от фингарантий. «Это предложение уже разработано, мы его озвучивали в Торгово-промышленной палате. Согласно этой поправке туроператору, чтобы получить освобождение от покупки фингарантий, необходимо наполнить свой фонд некой минимальной суммой. Причём этот минимум будет устанавливаться не в пропорции к обороту, а как фиксированная сумма» - пояснил эксперт.
«В этой схеме, при формировании фонда туроператора с микрооборотами, на следующий год уменьшится размер защиты. Например, если туроператор с оборотом в 1 млн руб., застрахованный на 10 млн руб., сформирует фонд персональной ответственности в размере 7% от оборота, то сможет отказаться от страховки на 10 млн. В итоге все его риски будет покрывать лишь фонд персональной ответственности в размере 70 тысяч. Поэтому предлагается сделать фонд персональной ответственности с минимальным порогом накопления, например, не менее 3.5 млн. Но точная сумма пока обсуждается», - заключил Георгий Мохов.
Фото: Турпром
