28 июля 2011 года на заседании Президиума Правительства министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко представил проект Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». «Восстановление работоспособности, обеспечение полноценного отдыха российских граждан является одной из важнейших задач государства», – отметил в своем выступлении министр. По словам В. Мутко, слабо развитая туристская инфраструктура и невысокое сервисное обслуживание заставляют отечественных туристов отдавать предпочтение зарубежным курортам. Таким образом, туристский сектор страны только от выездного туризма теряет более 300 млрд. рублей в год.
Реализация Программы позволит повысить конкурентоспособность отечественного туристского рынка, создать условия для развития туристской инфраструктуры, привлечь инвестиции в отрасль. Мероприятия Программы также направлены на повышение эффективности пропаганды национального туристского продукта на внутреннем и международном рынках, совершенствование системы подготовки кадров.
В рамках Программы будут созданы туристские кластеры в перспективных регионах страны, получат развитие наиболее популярные виды туризма – пляжный, культурно-познавательный, оздоровительный, автотуризм, круизный, яхтенный, горнолыжный и другие виды активного отдыха.
Программа будет реализована в период с 2011 по 2018 годы с общим объемом финансирования 332,0 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета будет выделено 96 млрд. рублей, из региональных – 25,0 млрд. рублей. Для создания объектов туристской инфраструктуры будет привлечено 211,0 млрд. рублей частных инвестиций.
