Туристическое законодательство нуждается в совершенствовании, считает член Генсовета "Единой России", председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
"Будет предложено ввести запрет продажи туристических услуг от имени турагентства. Продажа туров будут производиться только от лица туроператора", - заявил Е.Федоров в понедельник.
Его слова приводит пресс-служба партии.
Он сообщил, что недавно состоялось заседание экспертного совета по туризму при комитете по экономической политике и предпринимательству, на котором обсуждались направления дальнейшего законодательного регулирования туристической отрасли.
Сегодня в Северо-Западном региональном отделении Российского союза туриндустрии получено письмо от Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Санкт-Петербургу. Поводом для его написания послужило обращение СЗРО РСТ с просьбой рассмотреть предложения, подготовленные по обращениям гостиниц Санкт-Петербурга в рамках действующего Соглашения о сотрудничестве между Управлением Федеральной миграционной службы по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области и СЗРО РСТ. Рассмотрев данные предложения, УФМС сочла целесообразным и необходимым проработку конкретных вопросов информационного взаимодействия УФМС и гостиниц.
Директор компании «Ирма-Аудит» Мария Булатова продолжает отвечать на вопросы турагентов, туристов и даже туроператоров, пострадавших от «бездеятельности» туроператора «Капитал тур». - Мы отказались от тура на 8 декабря и перебронируем для своих туристов тур у другого туроператора. Оплата в «Капитал тур» была произведена в полном объеме. Сейчас у нас с туристом договоренность, что новый тур мы с ним оплачиваем 50:50: часть денег, полученных от туристов за несостоявшийся тур «Капитала», засчитываем в счет нового тура, а часть возвращаем туристам в рассрочку двумя платежами. Как нам оформить документы? Может ли турист напрямую обратиться к туроператору за возвратом средств или требовать возврата от туроператора придется нам?
Федеральное агентство по туризму предлагает ввести финансовые гарантии для туроператоров в 1 млрд рублей и приостанавливать деятельность турфирмы, сразу, как только у нее обнаружатся проблемы. Процедура приостановления деятельности турфирмы будет выглядеть так: как только становится известно о финансовых проблемах туристической компании, Ростуризм исключает ее из своего реестра. Сейчас процедура может занимать 90 дней, за это время владельцы турфирм успевают скрыться за границей, - приводит слова заместителя главы ведомства Евгения Пискаревского Газета.Ру. Однако других рычагов воздействия у Федерального агентства на участников рынка нет. Предполагается, что о финансовом неблагополучии турфирмы в Ростуризм будут сообщать страховщики.
Ситуация с "Капитал Туром" показала неэффективность защиты туристов в случае краха крупного оператора. Выяснилось, что не только финансовой гарантии в размере 100 млн руб. недостаточно для компаний такого масштаба, но и сам механизм выплат очень несовершенен. Как сказал "Интерфакс-Туризму" заместитель главы Ростуризма Евгений Писаревский, скорее всего, поправки будут вноситься не пакетом, а "точечно". Это, считает Е.Писаревский, более эффективный и быстро реализуемый вариант. В первую очередь, скорее всего, будут внесены поправки, которые гарантировали бы возмещение ущерба туристам в случае неисполнения туроператором своих обязательств.
Ассоциация туроператоров России (АТОР), которой на Экспертном совете Комитета Госдумы по предпринимательству, поручено сформулировать предложения по изменению в законодательство, приглашает всех участников рынка принять участие в подготовке предложений. По словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, «отраслевое законодательство далеко от совершенства. Процесс работы над поправками в Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности» уже начат Минспорттуризма. Однако мнение практиков – участников рынка имеет первостепенное значение». В связи с ситуацией, которая сложилась в результате деятельности компании «Капитал Тур», изменения в законодательство будут носить более радикальный и жесткий характер, чем планировалось изначально.
Резолюция о необходимости введения для жителей Калининградской области упрощенного визового режима со странами Евросоюза была принята участниками форума «Безвизовый режим с ЕС для жителей Калининградской области – проблемы и перспективы», прошедшем в начале ноября в Общественной палате Калининградской области. На встрече присутствовали представители дипломатических миссий Германии, Литвы и Швеции, МИД РФ, правительства области, уполномоченный по правам человека, депутаты Областной Думы, члены Общественной палаты, представители индустрии туризма, авто- и авиаперевозчиков, Федерации малого и среднего бизнеса Калининграда.
Появившиеся в СМИ утверждения о том, что туристы, приобретающие экскурсии у «уличных» турфирм, лишаются права на медицинскую помощь по страховому полису, не соответствуют действительности. Как пояснил RATA-news глава Правовой комиссии Российского союза туриндустрии Георгий Мохов, полис страхования медицинских и медико-транспортных расходов, стандартно включаемый в турпродукт, не содержит подобного исключения из страхования. Место приобретения туристской услуги не влияет на обязанность страховщика оказать медицинскую помощь и оплатить расходы в объеме, указанном в полисе. Независимо оттого, где приобрел экскурсию турист, в случае ДТП он вправе обратиться в страховую компанию по указанному в полисе телефонному номеру службы поддержки.
Келейность прошедшего во вторник в Госдуме заседания Экспертного совета по туризму при комитете Государственной думы по экономической политике и предпринимательству, вызвала немало вопросов у экспертов туристического рынка. Наибольшее удивление вызвал список приглашенных на это заседание, в котором отсутствовали многие крупные общественные организации турбизнеса, зато страховщики были представлены в избытке. Так, судя по повестке дня, были приглашены лишь представители Ростуризма, АТОР и страховщики, причем последние были представлены наиболее весомо. При этом наиболее представительное по численности членов общественное объединение в туризме - РСТ, было депутатами проигнорировано.
Ростуризм необходимо наделить правом исключать из государственного реестра потерявших устойчивость туроператоров и дисквалифицировать на определенный срок лиц, виновных в доведении компании до банкротства, заявил заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский на заседании экспертного совета, который обсуждал проблемы страховщиков и туроператоров в связи с ситуацией, сложившейся вокруг компании "Капитал Тур". По его словам, за последний год проблемы "Капитал Тура" вскрыли несовершенство законодательных положений, регулирующих деятельность туроператоров. Ростуризм планирует разработать ряд поправок к закону о туристской деятельности и даже ставит вопрос о создании специальной главы, касающейся механизма финансовых гарантий для туроператоров.