«В определенной степени это означает обман потребителя путем предоставления ему не соответствующей действительности информации» – так охарактеризовал результаты недавней проверки на «звездность» отелей северной столицы руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Петербургу Вадим Владимиров.
Итоги проверки, организованной питерским УФАС с конца июня 2015 года, действительно удручают: из 138 проверенных объектов размещения у 62% обнаружены признаки нарушений.
«Обладание «звездами» должно быть документально подтверждено, поскольку их наличие дает гостинице определенные конкурентные преимущества на рынке, – констатировал Владимиров. – Однако значительная часть проверенных нами коллективных средств размещения, информируя потенциальных клиентов о собственном уровне «звездности», документов, подтверждающих прохождение соответствующей классификации, не предоставила». По результатам проверки УФАС рассматривается вопрос о возбуждении дела, в рамках которого те или иные санкции могут быть применены в отношении 34 петербургских отелей.
Что касается самой процедуры классификации, которая как раз и призвана официально подтвердить уровень гостиницы или иного объекта размещения, то «отвертеться» от нее не получится. И заместитель председателя комитета по развитию туризма Петербурга Нана Гвичия на пресс-конференции подтвердила: до 1 июля 2016 года все объекты размещения города должны ее пройти.
«Это требование законодательно прописано, поэтому исключений не будет, – пояснила она. – Сейчас, по окончании высокого сезона, процесс должен активизироваться, и мы надеемся, что к нужному сроку не менее 90% имеющихся в городе коллективных средств размещения процедуру классификации успешно пройдет».
Вместе с тем и здесь пока радоваться не приходится: нужные документы получили лишь около двух десятков объектов (из них 5 – уровня 5 звезд). Если учесть, что в Петербурге имеется как минимум около 800 предприятий, принимающих гостей города, получается, что количество уже классифицированных по новой процедуре отелей находится на уровне арифметической погрешности...
Почему? Как пояснила эксперт государственной системы классификации объектов туриндустрии Лилия Биткулова, отели откровенно тянули время. «Подтверждение уровня объекта выдается сроком на три года, поэтому многие намерены получить документ с расчетом на то, что он будет действовать и в 2018-м, когда в Петербурге пройдет чемпионат мира по футболу, – говорит она. – Однако сейчас ситуация постепенно меняется к лучшему, и мы видим, что число отелей, готовых пройти классификацию, растет».
По словам эксперта, понимание того, что процедура действительно нужна, постепенно приходит и в среду отельеров города. «Но заявлять о «звездности» и соответствовать ей – разные вещи, – считает Биткулова. – Необходимо понимать, что подтверждение того или иного уровня гостиницы требует усилий и, конечно, расходов на приведение объекта к необходимым стандартам».
Вместе с тем обратной дороги нет и не будет: уже известно, что с 2018 года Министерство культуры, которое курирует российский туризм, намерено ввести обязательную классификацию объектов размещения по всей стране. При этом проходить процедуру можно в любом субъекте РФ, где есть организации, имеющие соответствующую аккредитацию (в Петербурге, к примеру, их семь). И хотя они вправе устанавливать свои цены за проведение процесса квалификации объекта размещения, эксперты уверены: случаи, когда цена на такую услугу пойдет в ущерб качеству оценки, будут единичными. «Стандарты едины, поэтому какая бы аккредитующая организация отель ни проверяла, требования все равно будут одними и теми же», – полагает Нана Гвичия.
