Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) предложила правительству создать на страховом рынке компенсационные механизмы. 10 апреля «Коммерсантъ» сообщил, что речь идет о создании «перестраховочного пула», подобного тому, который функционирует при Российском союзе автостраховщиков (РСА) в ОСАГО. Его смысл в том, что в случае банкротства страховщика по обязательствам его клиентов платят компании – участники пула. В случае появления подобного института туристам и турагентам жить станет спокойнее. Как минимум это позволит избежать случаев, подобных тому, что произошел с компанией «Капитал Тур», по обязательствам которой не смог расплатиться ее страховщик «Инногарант». Однако процесс создания подобного пула длителен. Комментирует заместитель генерального директора компании «Европейское туристическое страхование» Юлия Алчеева: «Сейчас никто не платит по обязательствам страхователя в случае банкротства самого страховщика, как было в случае с «Инногарантом». Мы ведем работу с туротраслью по обсуждению адекватного механизма работы перестраховочного пула. На его создание нам понадобится не меньше 8–10 месяцев. Так что, если пул взаимного страхования создадут и будут внесены соответствующие изменения в Закон «Об основах туристской деятельности», то к 2013 году механизм, возможно, заработает».
Руководитель правового отдела Ростуризма Евгений Писаревский подтвердил, что соответствующие переговоры ведутся, однако внесение каких-либо кардинальных поправок в основной туристский закон не предвидится: «Страхование лишь у участников пула перестраховщиков обязательным для туроператоров стать не может, так как для этого пришлось бы сделать обязательным видом страхование ответственности в туризме вообще. Что сейчас в этой сфере возможно – это или появление пункта о регрессе (регресс дает право страховщику взыскать со страхователя сумму страховой выплаты в случае доказанного злого умысла страхователя), или пункта о перестраховании фингарантий. Различные варианты сейчас обсуждаются».
