Предложенные Советом Федерации поправки в Закон «Об основах турдеятельности» в части разграничения полномочий федеральных и региональных органов в сфере туризма оказались не столь безобидными, как это может показаться на первый взгляд. Взять, к примеру, наделение местных властей полномочиями формировать реестры турагентств. В принципе такие списки и сейчас существуют практически в каждом регионе и в целом по стране (например, общероссийский генеральный реестр туристических агентств при РСТ, 9074 участника). Поправки не предусматривают введения принципа обязательности участия в реестрах. Тогда о чем речь?
Продолжают поступать вопросы в раздел «Юридический ликбез» на сайте RATA-news. Сотрудники новороссийской компании «Экспресс-тур» спрашивают: «Согласно закона о туризме в договоре с клиентом турагентство не имеет права указывать фиксированные суммы или проценты, которые должен клиент оплатить в случае отказа от забронированного тура, а в договорах между турагентством и туроператором такие суммы фигурируют. Можно ли в договоре между ТА и клиентом отразить фиксированные проценты в приложении к договору? Или как лучше поступить, тем более что, если это касается высокого сезона, например, новогодних праздников, туроператоры могу удержать 100% в случае отказа от забронированного тура».
По оценкам международных экспертов, ситуация на АЭС «Фукусима-1» остается серьезной, однако в последние дни появились признаки ее стабилизации. Радиационный фон на территории страны, за исключением зоны вокруг указанной АЭС, находится в пределах допустимого. Японские власти усиливают радиационный контроль за окружающей средой. 21 марта они официально уведомили о том, что в одном из городов префектуры Фукусима содержание радиоактивного йода в водопроводной воде втрое превысило допустимые нормы, рекомендовав местным жителям воздержаться от употребления воды из-под крана в качестве питьевой. Особо подчеркивается, что такая концентрация радионуклидов йода непосредственной угрозы здоровью не несет.
Российские туристы смогут вернуться на египетские курорты уже в ближайшее время, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в Каире по итогам вчерашних переговоров со своим египетским коллегой Набиль аль-Араби. Министр подчеркнул, что Россия получила от Египта гарантии безопасности для туристов. «Представители нашего посольства посетили Хургаду и Шарм-эль-Шейх, их впечатления вполне позитивные», - сказал Сергей Лавров. Между тем, отели Анталии уже заполнены на 90%, хотя в это же время в прошлом году их загрузка была 25-30%, сообщает турецкая газета Sabah. Связано это не только с закрытием Египта и Туниса для российских туристов, но и с тем, что приближается католическая Пасха, а также пришелся на март исламский праздник Навруз.
Одной из самых обсуждаемых тем на туристическом рынке продолжает оставаться запрет МИД РФ и Ростуризма отправлять отдыхающих в Египет. Злободневность темы очевидна: в европейских странах уже сняли подобные ограничения для своих граждан. Почему в России все иначе? На этот счет есть версии разной степени правдивости. Так, в египетской прессе появилось предположение, что рекомендации российского МИДа – это попытка давления на новое правительство арабской республики. Дескать, оно заморозило стратегические контракты с Россией, в том числе строительство атомной электростанции в Александрии, и пока стороны не договорятся, туристов в Египет не пустят.
Несмотря на многочисленные заявления о необходимости ужесточения туристического законодательства и усиления ответственности туроператоров после истории с «Капитал туром», в ходе разработки поправок в закон о туризме отпали все наиболее радикальные предложения. В поправках, подготовленных рабочей группой при Минспорттуризма, остались лишь положения, связанные с разделением полномочий в области регулирования туристической деятельности федеральных органов государственной власти и субъектов федерации, а также правами органов местного самоуправления по регулированию отношений в области туристической деятельности, аккредитации и аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников.
Продолжает поступать информация о работе над поправками в Закон «Об основах турдеятельности» в части увеличения туроператорских фингарантий. Как известно, к делу подключились не только Минспорттуризма, но и другие государственные структуры, а также общественные организации. Служба «БАНКО» попыталась собрать весь поток информации, и вот что получилось. Изначально предложений было три. Одно из них, самое «драконовское», якобы высказанное зам. главы Ростуризма Евгением Писаревским в середине февраля, Евгений Леонидович в разговоре с корреспондентом «БАНКО» 18 марта категорически опроверг: «Шкала, которая была приписана мне, рассматривалась еще в ноябре и только в рамках дискуссии.
24 марта в 13.00 в Мариинском дворце состоится заседание профильной комиссии по туриндустрии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в рамках которого планируется обсудить проблемы развития водных туристских маршрутов и путешествий из Санкт-Петербурга в Москву и обратно, пути их решения и другие вопросы и перспективы развития яхтенного туризма. Для участия в заседании приглашены представители Москвы, Московской, Ярославской, Тверской, Вологодской, Петрозаводской, Архангельской, Новгородской областей. Заинтересованные организации могут направить заявку для участия в исполнительную дирекцию СЗРО РСТ: (812) 325-11-44.
В рамках прошедшего в Санкт-Петербурге расширенного заседания Комиссии по въездному туризму (КВТ) Российского союза туриндустрии, его участники обсудили вопрос организации процедуры обработки персональных данных предприятиями туриндустрии. Начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных в сфере информационных технологий Роскомнадзора Екатерина Степанова напомнила, основные требования Федерального закона 152-ФЗ от 27.07.2006 г.
Турфирма работает с туроператором как агент. Однако сейчас контрагент турфирмы предлагает заключить с ним договор реализации со скидкой по туру, который, по сути, является договором купли-продажи. В этом случае туроператор рекомендует заключать с туристами договор поручения. Будет ли такая схема работы турфирмы подпадать под турагентскую деятельность? На какую сумму нужно выписывать путевку туристу? Да, деятельность турфирмы будет считаться турагентской, ведь, как следует из статьи 1 закона о туризме, она направлена на продвижение и реализацию туристского продукта и может вестись как юридическим лицом, так и индивидуальным предпринимателем.