Генеральное консульство Италии в Москве считает своевременным откорректировать процедуру аккредитации туроператоров в Генеральном консульстве согласно ст.45 Положения (CE) n.810/2009 (Визового кодекса). Корректировка процедуры аккредитации, начатая с распространением данного объявления, нацелена на минимизацию рисков ошибочного присвоения аккредитации компаниям, не признанным туроператорами Российской Федерацией; на проведение периодических проверок соблюдения необходимых требований согласно указанной выше ст. 45 Визового кодекса для сохранения аккредитации; на создание внутренних механизмов контроля с целью противодействия фальсифицированию виз; на установление структурированного сотрудничества с туроператорами для проведения совместных действий в данной области.
Настоящее объявление распространяется для сбора комментариев и предложений касательно предлагаемой процедуры аккредитации в соответствии с вышеизложенными задачами.
1. Процедура аккредитации доступна туроператорам,
a. имеющим реестровый номер туроператора, работающего в сфере международного выездного туризма, выданный компетентными властями РФ;
b. имеющим дополнительно специальную страховку на случай репатриации в чрезвычайных ситуациях;
c. имеющим один и более действующие договоры с расположенными в ЕС партнерами, предоставляющими размещение и иные услуги для комбинированных поездок;
d. имеющим один и более действующие договоры с транспортными компаниями или с онлайн-платформами для приобретения проездных документов в оба конца.
2. К запросу на аккредитацию должны прилагаться копии документов, указанных в пункте 1.
3. Запрос также должен содержать точное описание внутренних механизмов предотвращения и контроля со стороны туроператора для противодействия фальсифицированию виз. Генеральное
консульство придает особое значение борьбе с фальсифицированием Шенгенских виз, и система внутреннего контроля должна подробно иллюстрировать внутренние механизмы обработки отправляемых в консульство заявок клиентов на визу. Внутренние механизмы должны предусматривать:
a. систему прослеживаемости данного процесса (tracking system);
b. перечень сотрудников, уполномоченных вести визовые процедуры (список уполномоченных сотрудников);
c. систему хранения данных о ведении практик, позволяющую прослеживать пост-фактум все шаги в обратном порядке и определять всех сотрудников, ведших отправленные в консульство визовые практики в рамках системы аккредитации.
4. Оператор должен заявить о своей готовности содействовать вместе с другими аккредитованными туроператорами совместному созданию
⦁ содержанию органа для контроля и координации сотрудничества в соответствии с целями ст.45, пункта 4. Орган (один или два специалиста в данной области) является независимым и действует по указанию Генерального консульства с целью:
a. проверять специальные структуры туроператора (см. пункт 3) и эффективность утвержденного контроля в рамках системы аккредитации;
b. предлагать Генеральному консулу соответствующие меры в случае выявления несоблюдения механизмов контроля, о которых в пункте 3.
5. В случае нарушений (неудовлетворительной прослеживаемости практик, периодического несоблюдения требований, периодических случаев фальсифицирования виз) Генеральный консул лишает туроператора прав, получаемых в рамках аккредитации, указанных в ст. 45 Визового кодекса.
a. Срок лишения аккредитации составляет от 1 месяца до 1 года.
b. По истечении срока лишения аккредитации туроператор должен внести 1000 евро на счет Генерального консульства для покрытия возросших затрат и проведенной консульством работы.
c. Для внесения в список аккредитованных туроператоров
раньше истечения установленного срока лишения аккредитации туроператор должен внести 2000 евро на счет Генерального консульства для покрытия возросших затрат и проведенной консульством работы.
d. Лишение аккредитации продолжается до осуществления оплаты надлежащей суммы, указанной в пункте 5 подпункте b.
e. В случае повторных нарушений Генеральный консул вправе лишить нарушившего туроператора аккредитации на неопределенный срок или бессрочно.
6. Срок аккредитации туроператоров составляет один год. Процедура аккредитации (см. пункты 1 и 2) производится Генеральным консульством ежегодно в период с сентября по декабрь. Аккредитованные туроператоры обязуются высылать копию документа о продлении реестрового номера туроператора, работающего в сфере международного выездного туризма, сразу же после его выдачи/обновления, не позднее апреля месяца каждого года.
Комментарии и предложения можно отправлять на электронный адрес accreditation@enit.it
Все комментарии будут публиковаться на сайте Генерального консульства с целью гарантировать максимальную активность.
Настоящий этап общественной консультации завершится 06.07. 2018.
На основании ее результатов будут составлены новые правила аккредитации туроператоров в Генеральном консульстве, которые вступят в силу в период с сентября по декабрь 2019.
Фото Morgenmad.ru
