МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ (РОСТУРИЗМ) 16 февраля 2011 г. № 399 ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «Об особенностях представления в Федеральное агентство по туризму сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок туроператорами, осуществляющими деятельность в сфере выездного туризма и применяющими общую систему налогообложения» В связи с многочисленными обращениями туроператоров, а также на основании пункта 6.2 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901) Ростуризм разъясняет. 1. Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, применяющие общую систему налогообложения (далее также – туроператоры) и намеренные продолжить осуществление такой деятельности, обязаны не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения представить в Ростуризм следующие сведения и документы, подтверждающие данные сведения: 1) заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок, которое должно быть напечатано машинописным текстом или заполнено от руки разборчивым почерком, подписано руководителем или уполномоченным лицом (с приложением доверенности) и заверено печатью организации; 2) договор страхования гражданской ответственности туроператора или банковская гарантия исполнения обязательств туроператора, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (оригинал либо нотариально заверенная копия); 3) копию годовой бухгалтерской отчетности (далее также – бухгалтерская отчетность). Туроператоры, срок действия финансового обеспечения которых истекает не позднее 5 июля 2011 года, обязаны представить в Ростуризм бухгалтерскую отчетность до 5 апреля 2011 года. Бухгалтерская отчетность представляется туроператорами в Ростуризм вместе с подтверждением о принятии бухгалтерской отчетности налоговым органом (квитанция о почтовом отправлении бухгалтерской отчетности с описью вложения, отметка на копии бухгалтерской отчетности о ее принятии налоговым органом, квитанция о приемке бухгалтерской отчетности налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи). 2. Обращаем внимание туроператоров на то, что бухгалтерская отчетность является документом, подтверждающим необходимый размер финансового обеспечения туроператора. Бухгалтерская отчетность должна содержать в себе информацию о туроператоре, его финансовом положении, показателях, относящихся к туристской деятельности, среди которых в обязательном порядке должны быть сведения о денежных средствах, полученных туроператором от реализации туристского продукта в отчетном году (ст. 13 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», Приказ Ростуризма от 04.08.2009 № 175 «Об утверждении Порядка представления юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность, бухгалтерской отчетности в Федеральное агентство по туризму и внесении изменений в Приказ Ростуризма от 10 мая 2007 года № 28»). В соответствии с нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете и отчетности, а также разъяснениями Минфина России от 14 августа 2009 г. № 07-02-06/170 такая информация должна содержаться в пояснительной записке или иных документах бухгалтерской отчетности. Бухгалтерская отчетность должна включать в себя также следующие документы: - бухгалтерский баланс; - отчет о прибылях и убытках; - отчет об изменениях капитала; - отчет о движении денежных средств; - приложения к бухгалтерскому балансу; - отчет о целевом использовании полученных средств (только для общественных организаций и объединений); - аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности туроператора, если он в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту. 3. Аудиторское заключение в составе бухгалтерской отчетности представляется туроператорами в Ростуризм если: а) они являются открытыми акционерными обществами; б) объем выручки от оказания услуг туроператора за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей; в) туроператор представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность; г) это установлено иными федеральными законами (статья 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» в редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 400-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"). 4. Открытые акционерные общества, осуществляющие туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и применяющие общую систему налогообложения, помимо вышеперечисленных документов представляют в Ростуризм копию публикации годовой бухгалтерской отчетности, информацию об источнике ее опубликования (Приказ Минфина России от 28.11.1996 № 101 «О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами»). При этом, копия публикации годовой бухгалтерской отчетности и информация об источнике ее опубликования представляются данными организациями в Ростуризм не позднее 5 июля 2011 года. 5. Информация о порядке представления финансового обеспечения на новый срок размещена на сайте Ростуризма в сети Интернет /www.russiatourism.ru/ «Реестр туроператоров», подраздел «Внесение сведений в реестр (впервые, продление, изменение)». Образец заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок Общие требования к пояснительной записке http://www.russiatourism.ru/announcement/-33557167/
