30 января Ростуризм и Минспорттуризма России официально признали наличие в Египте угрозы для безопасности российских туристов. В связи с этим, в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», турист вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта. При этом при расторжении договора до начала поездки турист вправе рассчитывать на полный возврат денежных средств, уплаченных за турпродукт, а в случае отказа от поездки во время совершения путешествия – возврат, пропорционально стоимости не оказанных услуг. Вместе с тем, обращаем внимание турфирм, что положениями ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» право требовать расторжения или изменения договора представлено не только туристу, но также турагенту и туроператору. Таким образом, турагент и туроператор вправе (в том числе, в досудебном порядке при рассмотрении заявления туриста) предложить туристу изменить даты совершения путешествия или изменить страну временного пребывания. Турист или иной заказчик туристского продукта вправе принять предложение об изменении договора, либо отказаться от него и потребовать расторжения договора. В случае расторжения договора и отказа туроператора от возврата денежных средств, решение о возмещении причиненных убытков принимает суд по заявлению туриста. В случае, если туроператор принимает решение об отмене чартерного рейса и прекращении оказания услуг, но при этом отказывает в возврате денежных средств по неисполненному договору и не предлагает альтернативной возможности изменения договора, то возникает событие, являющееся страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности туроператора (если данное событие не будет признано страховщиком исключением из страхования, согласно п. 4.1.2. Правил (стандартных) страхования гражданской ответственности туроператора). Требования туристов, адресованные турагентам, действующим в рамках полномочий агента (комиссионера), установленных агентскими (комиссионным) договором с туроператором, должны рассматриваться туроператором и мотивированно удовлетворяться Туроператор должен либо предложить альтернативную услугу по договору о реализации туристского продукта, либо указать порядок и сроки возврата денежных средств. Турагент, как лицо, действующее за счет туроператора в сделке по реализации туристского продукта, не обладает достаточной компетенцией в данных правоотношениях для принятия решения о возврате денежных средств туристу и обязан следовать указаниям туроператора (принципала). Рассматривая иски о последствиях расторжения договора в связи с угрозой безопасности туристов, суды, как правило, оценивают степень опасности применительно к конкретному договору о реализации турпродукта, исходя из места, времени и особенностей путешествия. Информация, поступившая от органов исполнительной власти, рассматривается как одно из доказательств имеющейся угрозы и оценивается судом с точки зрения относимости и допустимости в данном деле. В большинстве случаев суды принимают подобные сообщения органов власти как достаточное доказательно угрозы для жизни и здоровья туристов. В этой связи рекомендуем турагентам и туроператорам принимать меры к внесудебному урегулированию конфликта, следить за развитием ситуации, и, по возможности, переносить даты совершения поездки и (или) менять направления. Порядок возврата или зачета денежных средств, уплаченных по договорам фрахта для организации чартерной пассажирской перевозки, устанавливается соответствующими договорами, заключенными туроператором (фрахтователем) и перевозчиком
