Обращение Александра Бурдонова председателя объединения граждан по защите прав потребителей ОО «Курортный Крым» о проблемах и задачах цифровой трансформации системы классификации средств размещения с 01.01.2025 в свете защиты прав и интересов потребителей.
Министру Минэкономразвития РФ Решетникову М.Г
Уважаемый Максим Геннадьевич!
Туризм крайне важен для эмоционально-психологической разгрузки граждан на отдыхе, что особенно актуально в сложной социально-политической и экономической обстановке последних лет.
Решение проблем классификации с несоответствием средств размещения требованиям присвоенной категории заключается во внедрении онлайн Цифрового паспорта (ЦП) в Реестре Федеральной службы по аккредитации (ФСА, Росаккредитация) на все категории от «без звезд» до 5* для всех типов средств размещения (СР) в интересах достижения целей классификации:
- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации,
- соответствие средств размещения присвоенной категории.
Классификацию средств размещения по Цифровому паспорту целесообразно проводить по требованиям не ниже стандартов на «звёзды» отелей ведущих туристических стран. Однако возможна временная необязательность части требований на этапе внедрения Цифрового паспорта для облегчения регистрации средств размещения в Реестре Росаккредитации с 01.01.2025 по 01.03.2025 при их неполном соответствии требованиям, а также для адаптации программистами самого онлайн Цифрового паспорта к реальности.
Недостающие данные вносятся после полной готовности Цифрового паспорта и самого средства размещения.
ПРЕДЛАГАЮ
1. Для достижения целей классификации п.2 ПП 1860 и соблюдения ФЗ 2300-I "О защите прав потребителей" ст.4 п.5 и ст. 10 публичный онлайн Цифровой паспорт средства размещения в Реестре Росаккредитации должен решать следующие задачи:
1.1. Самооценка средства размещения по типу и категории "без звезд",1*-5*.
1.2. Экспертная оценка на объекте с использованием приложения "Инспектор" и утверждение (не утверждение) самооценки в соответствии с фактическим соответствием требованиям.
1.3. Экспорт данных обо всех обязательных потребительских характеристиках и услуг средства размещения на порталы агрегаторов.
1.4. Мониторинг госорганов на соответствие средств размещения обязательным требованиям.
1.5. Достоверное информирование потребителей обо всех обязательных характеристиках и услугах всех средств размещения в Реестре ФСА..
1.6. Анкета на основе ЦП для проверки потребителем соответствия характеристик и услуг средства размещения обязательным требованиям к типу и присвоенной категории, а также получения потребителем услуг в полном объеме за оплаченные им средства.
Для повышения достоверности информирования потребителей о характеристиках средств размещения с категорией «без звёзд», которая практически ничего не говорит потребителю об уровне качества, а также для жилых Гостевых домов на землях ИЖС, целесообразно проводить оценку соответствия отдельно по номерам, питанию и инфраструктуре в соответствии с требованиями для категорий "без звезд", 1*-5*.
Например, как это реализуется в рамках "Системы распределённой звездности" (СРЗ).
https://expertresort.ru/about
СРЗ также зарегистрирована как Система добровольной сертификации в Росстандарте Рег.№ РОСС RU.К1483.04 ИДШ0.
https://expertresort.ru/about/sds-srz)
8. ПРОШУ учесть данные предложения ОО ЗПП "Курортный Крым", действующей в интересах неопределённого круга потребителей в соответствии с ФЗ 2300-I «О защите прав потребителей» ст. 45.
С уважением,
Александр Бурдонов
Фото laminarts.ru
