В новый сезон – со старыми фингарантиями

Этим летом размер финансового обеспечения туроператоров останется прежним, сообщил заместитель главы Ростуризма Евгений Писаревский. Напомним, проект поправок к закону о туристской деятельности, согласно которым размер финобеспечения туроператоров должен быть увеличен, рассматривается сейчас в регионах. Совместно с Минспорттуризма региональные власти занимаются распределением полномочий в связи с вступлением в силу поправок в закон, определяющий полномочия федеральных региональных властей. Как пояснили "Интерфакс-Туризму" в Госдуме, важно, чтобы законопроект был рассмотрен нынешней весной. Осенью состоятся выборы в Госдуму, что автоматически отложит его рассмотрение. По словам Е.Писаревского, разработчики законопроекта рассчитывают, что до конца февраля проект поправок в основной туристический закон все-таки поступит в Госдуму, однако вряд ли он может вступить в действие до начала летнего сезона. "В первую очередь в законопроект войдут поправки, касающиеся повышения размера финансовых гарантий для крупных туроператоров пропорционально обороту, - сказал он. – Для туроператоров с оборотом до 500 млн руб. предлагается установить фингарантии в размере 100 млн руб., для компаний с объемом свыше 500 млн руб. – предлагаются фингарантии в размере 200 млн руб., для компаний с объемом свыше 1 млрд руб. – 200 млн руб. плюс 5% за каждые 100 млн руб.". Сейчас согласно реестру всего 36 туроператоров заявили об обороте свыше 300 млн руб. и, соответственно, имеют гарантию на 100 млн руб. Понятно, что эти изменения имеют смысл при условии повышения "прозрачности" финансовой отчетности. Е.Писаревский сообщил, что с 2010 года вступил в силу закон, меняющий требования к аудиту. И уже нынешней весной при приеме документов от операторов на включение в реестр Ростуризм будет запрашивать результаты аудита. "Это требование касается операторов, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и находящихся на общем режиме налогообложения, чья выручка от оказания услуг за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн рублей, или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн рублей. Касается это также операторов, являющихся открытыми акционерными обществами", - пояснил Е.Писаревский. Таких компаний наберется, по оценке замглавы Ростуризма, около 150. В свою очередь эксперты страхового рынка отмечают, что со страхованием ответственности операторов, чьи обороты превышают 300 млн руб., могут возникнуть сложности. Страхование ответственности на такие суммы требует консолидированного страхования, когда риски поделены между несколькими страховщиками, или перестрахования. Что касается остальных поправок, то наиболее вероятно, что в первую очередь также будет включен пункт, касающийся аттестации гидов и экскурсоводов. Кроме того, Минспорттуризма намерено включить в законопроект положение, предусматривающее деятельность турагентств исключительно по поручению туроператора. Правда, по мнению самих операторов, это существенно сократит агентский рынок, поскольку влечет за собой двойное налогообложения и усложнение документооборота. Также пока отложено положение о саморегулируемых организациях (СРО) в туризме. Минэкономразвития считает создание СРО нецелесообразным, поскольку основные принципы функционирования СРО пока в туризме не применимы. Напомним, необходимость скорейшего внесения поправок в закон "Об основах туристской деятельности" стала наиболее актуальной к концу 2010 года – после проблем с одним из крупных туроператоров, "Капитал Туром", вылившимся в банкротство. По данным на февраль 2011 года, компания должна туристам более 326 млн рублей, в страховую компанию "Инногарант", которая обеспечивала финансовые гарантии туроператора, поступили обращения граждан на сумму около 150 млн рублей. Нынешние поправки – лишь начало большого пути. Очередные пробелы в туристском законодательстве были выявлены совсем недавно – в ходе драматических событий в Тунисе и Египте. Выяснилось, например, что в законодательстве не прописан механизм приостановки продажи туров в страну, в которой возникла угроза для жизни россиян.

Размешение Ваших турновостей на Pitert.Ru    Турновости, канал @pitertru в Telegram

Другие новости по теме «Финансы»

Март 21, 2024 - 21:44

В Северной столице начинается тестирование алгоритмов автоматизированной информационной системы «Курортный сбор Санкт‑Петербурга».

 

Март 18, 2024 - 20:47

Неполучение услуг при заселении - опция, обеспечивающая туристам возмещение ущерба за неудобства, которые могут возникнуть при заселении в отель.

 

Март 3, 2024 - 21:05

Проект платежной карты для иностранных туристов будет запущен в России в полном масштабе до конца 2024 года.

 

Февраль 27, 2024 - 22:03

Малые и средние предприятия, работающие в сфере туризма, получили в 2023 году льготное финансирование на общую сумму свыше 59 млрд рублей.