Необходимо вновь вернуться к разработке первоочередных мер по защите россиян, оказавшихся за рубежом в ситуации непреодолимой силы. К такому выводу пришли участники пресс-конференции "Туристы и турбизнес в ситуации форс-мажора", прошедшей в "Интерфаксе" во вторник. По словам президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергея Шпилько, в такой ситуации, как массовая отмена рейсов, закрытие на долгое время воздушного пространства и другие проблемы чрезвычайного характера, нужны централизованные усилия государства и бизнеса. "Несколько лет назад, когда произошло разрушительное цунами в Юго-Восточной Азии, затронуты оказались тысячи россиян, сотни пострадали, и тогда же РСТ направил в Госдуму свои предложения по первоочередным мерам по защите российских граждан в подобных ситуациях, - сказал на пресс-конференции С. Шпилько. – Однако лишь малая часть предложений была принята за это время, и вот сейчас мы вновь оказались в сложной ситуации и снова начинаем их решать фактически "с нуля"". По его словам, во-первых, необходимо вводить обязательную страховку на случай чрезвычайных ситуаций. Это непростой страховой продукт, но, так или иначе, все заинтересованные стороны должны придти к консенсусу, чтобы он появился. "Это необходимо, чтобы каждый россиянин знал, что на определенную сумму в случае ЧС он застрахован", - подчеркнул глава РСТ. Во-вторых, нужна централизованная система сбора информации обо всех, кто оказался в форс-мажорной ситуации: по фамилиям, с указанием номеров паспортов, местонахождения и т.д.. "Сейчас мы столкнулись с фактическим отсутствием информации, где, в каких условиях находятся граждане РФ, - пояснил С. Шпилько. – Должен быть контроль за ситуацией не только со стороны туроператоров, но и всех, кто занимается отправкой россиян за рубеж. Должен быть некий час "Х", к которому все эти организации обязаны предоставить информацию о своих клиентах, пассажирах". "Кроме того, необходимо механизм, согласно которому турфирмы и другие организации предоставляли бы такую информацию, так как сейчас они нередко отказываются это делать, ссылаясь на закон о защите личных данных", - добавил президент РСТ. Он предложил собрать всех участников рынка, включая министерство и туроператоров, и "по каждому направлению принять конкретное решение, кто и как будет заниматься оказанием помощи". По мнению главы автобусной комиссии РСТ Ольги Санаевой, чтобы предпринимать такие действия, необходимо решить ряд юридических вопросов, касающихся наземной перевозки, в частности, автобусной. "Решать эту проблему надо совместно с транспортными министерствами европейских стран. Существует целый ряд нормативов, который необходимо отменять на время оказания помощи", - заметила она. Что касается возмещения туристам их потерь из-за чрезвычайной ситуации, то, по словам руководителя правовой комиссии РСТ Георгия Мохова, форс-мажорные обстоятельства не освобождают компании от выполнения их обязательств перед клиентами. "В любом случае туроператоры должны искать возможности решения той сложной ситуации, в которую попали туристы: предлагать им альтернативные варианты отдыха или переносить его на более поздний строк", - сказал он. "Надо иметь ввиду, что все сложные вопросы, связанные с отменой рейсов или турпрограмм, можно решить с туроператором в досудебном порядке, - подчеркнул Г.Мохов. - При этом надо понимать, что, если турист обратился с иском, суд учитывает те усилия, которые предпринял туроператор по решению ситуации. Если туристу были предложены альтернативные варианты, суд, как правило, решает дело в пользу туркомпании". Между тем, как сообщил на пресс-конференции С.Шпилько, наиболее трудная для российских туристов ситуация сложилась в Китае, Великобритании, Германии и Франции. В Китае, где из-за отмены рейсов авиакомпании Air China и ее "дочки" China Eastern скопилось несколько сотен российских туристов и участников двух крупных выставок, ситуацию удалось разрешить. По данным главы РСТ, Air China отправит в ближайшее время 3 рейса в Россию. "В Великобритании все осложняется тем, что, для того, чтобы выбраться оттуда наземным транспортом, россиянам нужна шенгенская виза, - отметил С.Шпилько. - Сегодня утром на заседании координационного совета с участием МЧС, РСТ и других ведомств было принято обращение к перевозчикам наиболее оперативно разрешить ситуацию именно в Британии". "Также сложная ситуация была в Германии и Франции, но оттуда туристы выезжали наземным транспортом", - добавил он. По словам пресс-секретаря РСТ Ирины Тюриной, в связи с массовой задержкой авиарейсов в настоящее время идет активная аннуляция туров на ближайшие дни, а также на майские праздники. Она пояснила, что уже аннулировано 20-30% туров на майские праздники, однако основная часть их часть не аннулируется полностью, а переносится на вторую половину мая. "Спрос на вылеты в ближайшее время, особенно на экскурсионные туры в Европу, был очень высоким, по некоторым направлениям больше не только, чем в прошлом кризисном году, но и даже чем в успешном 2008", - сказала пресс-секретарь РСТ на пресс-конференции. Как пояснила И.Тюрина, сами майские праздники продавались не очень хорошо, так как цены на этот период обычно на 30% выше, чем в другое время. Поэтому большая часть российских туристов предпочитает отдыхать неделю - 10 дней до праздников. Кроме того, активно бронировалась вторая декада мая. "Начиная с 25 апреля в российских туркомпаниях зафиксировано очень много заказанных туров, поэтому, если бы коллапс произошел сейчас, то россиян в Европе застряло бы гораздо больше", - полагает она. Всего, по данным С.Шпилько, с начала авиаколлапса домой из-за рубежа не могли вернуться на родину более 30 тыс. россиян. "Это не только туристы, выехавшие через турфирмы, но и россияне, выезжавшие в другие страны по своим делам, - сказал он. - На данный момент эта цифра сократилась на треть, так как часть этих российских граждан различными способами добрались домой". В целом по России, по словам главы РСТ, было отменено 650 рейсов, не смогли выехать больше 40 тыс. человек. По всему миру авиакомпании отменили 63 тыс. рейсов, было закрыто более 300 аэропортов, пострадали около 7 млн. человек.
