Минтранс подготовил поправки к Воздушному кодексу, которые могут разрешить в России традиционную для западных авиакомпаний практику продажи невозвратных билетов. Она призвана снизить цены на билеты и повысить финансовую устойчивость авиакомпаний. По расчетам Минтранса, в целом пассажиры могут в результате сэкономить порядка 7 млрд руб. в год. Авиаторы добавляют, что поправки позволяют вновь заговорить о появлении в стране бюджетных перевозчиков. Минэкономики опубликовало подготовленный Минтрансом проект изменений в Воздушный кодекс, которые касаются порядка возврата билетов. Изменения позволят российским авиакомпаниям применять тарифы, которые не предусматривают возврат провозной платы при отказе пассажира от перевозки.
Минфин опубликовал законопроект о страховании выезжающих за рубеж на 1 млн руб. Поскольку выезд в ряд стран уже сопряжен с необходимостью такой страховки, расходы туристов это не увеличит. Однако, по мнению туристического лобби, инициатива Минфина по-прежнему далека от достаточной защиты россиян за рубежом: им не хватает юридической защиты и страхования гражданской ответственности. Согласно проекту Минфина гражданам предоставляются "гарантии оплаты медицинской помощи в форме страхования туристов, выезжающих за рубеж, независимо от того, установлено ли такое требование законодательством страны временного пребывания или нет". Лимит ответственности страховщика — до 1 млн руб.
В Минкультуры произошло несколько ключевых кадровых перестановок. Статс-секретарем министерства вместо отправленной в отставку Екатерины Чуковской стал заместитель министра Григорий Ивлиев, ранее отвечавший за охрану памятников. Присоединенную к культуре туристическую отрасль будет курировать в ранге заместителя министра бывший "идеологический" вице-губернатор Санкт-Петербурга Алла Манилова, получившая повышение после нескольких месяцев работы в аппарате Белого дома. Сегодня министр культуры Владимир Мединский внесет в правительство РФ проект нового положения о министерстве, в ведение которого передан Ростуризм. Ожидается, что у министра останется пять заместителей, однако их функции и структура министерства будут перераспределены.
В наступившем летнем сезоне на самом массовом направлении — Турции — наблюдается баланс спроса и предложения, уверяют туроператоры. Ключевые зимние направления — Египет и Таиланд — пока приносят только убытки. Кульминацией минувшего зимнего туристического сезона стал крах в конце января туроператора "Ланта-тур вояж". Уход с рынка одной компании обратил внимание на безрадостное положение всей отрасли: как выяснилось, бизнес многих игроков убыточен и отягощен долгами. Президент "Ланты" Людмила Пучкова причиной финансовой несостоятельности компании назвала царящий на рынке демпинг, когда операторы, борясь за клиентов, продают туры ниже себестоимости.
Даже личное вмешательство Владимира Путина не спасло разорившийся в январе "Ланта-тур вояж". Зато ближайшие родственники учредителей туроператора — Людмилы и Игоря Пучковых уже создали свою компанию. Новая турфирма сосредоточилась на одном из ключевых для "Ланты" направлений — морских круизах. Руководитель Федерального агентства по туризму Александр Радьков 5 мая подписал приказ, по которому в единый федеральный реестр туроператоров было включено более 50 компаний. Среди них под номером 37 значится ООО "Морские круизы". Присутствие компании в реестре позволяет ей заниматься туроператорской деятельностью: продавать турпакеты как через агентства, так и напрямую потребителям.
Госдума вчера приняла в третьем чтении поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ". Ими, в частности, предусматривается создание объединения операторов выездного туризма, при котором будет работать компенсационный фонд, контроль над которым возьмет на себя правительство. Участие в этой организации будет обязательным, размер отчислений операторов в фонд составит 0,1% от годовой выручки. Кроме того, изменилась система расчета финансовых гарантий для туроператоров. Если раньше для операторов с годовым оборотом менее 100 млн руб. они составляли 30 млн руб., с оборотом от 100 до 300 млн руб.— 60 млн руб., а с оборотом выше 300 млн руб. — 100 млн руб., то теперь фиксированная сумма гарантий в 30 млн руб.
Арбитражный суд Москвы 23 апреля признал банкротом ООО «Авиакомпания "Авианова"» по упрощенной процедуре и открыл конкурсное производство сроком на шесть месяцев, сообщили агентству РАПСИ в суде. Конкурсным управляющим суд назначил Дмитрия Щербаня. На заседании в понедельник представитель ООО «Аверон», которое подало заявление о банкротстве, сообщил, что долг перед компанией не был погашен. Юрист попросил включить в реестр кредиторов задолженность в размере 2,344 млн руб.
Власти Петербурга заявили, что уже определены первые семь кварталов, на которых стартует программа реновации исторического центра. Сама программа больше похожа на набор идей; конкретных адресов и работ, которые необходимо выполнить в рамках этой программы, пока нет. Зато уже названа цифра, которая понадобится для ее реализации: 400 млрд рублей. Идея по созданию отдельной программы по сохранению исторического центра Петербурга окончательно оформилась в конце прошлого года на совещании у вице-премьера правительства РФ Дмитрия Козака. На совещании у Козака городские власти обещали подготовить все предложения по программе к 1 марта, но не успели.
Концепция реформы туристического законодательства вновь изменилась. Депутаты Госдумы отказались от идеи саморегулируемых организаций (СРО) туроператоров и увеличения их уставного капитала в пользу создания компенсационного фонда для экстренной помощи оказавшимся за границей туристам. Когда в ноябре 2010 года приостановил свою деятельность "Капитал тур", таких насчитывалось 1,8 тыс. человек, при крахе "Ланта-тур вояж" в минувшем январе — уже 2,4 тыс. Законопроект "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ"" был принят Госдумой в первом чтении еще в июле 2011 года. Второе чтение изначально планировалось на ноябрь, но с тех пор неоднократно переносилось.
Процесс облегчения визового режима между Россией и США затягивается. Представители США уже не раз призывали Госдуму ускорить ратификацию "исторического соглашения" по визам, подписанного еще в ноябре. Однако, как стало известно "Ъ", этот документ в Госдуму пока даже не поступал. В Госдуме же "Ъ" заверили, что готовы начать процесс ратификации — как только получат текст соглашения, однако автоматического утверждения не обещают. Сегодня министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, прибывший в Вашингтон для участия в заседании глав МИДов стран—членов G8, проведет переговоры с госсекретарем США Хиллари Клинтон. Ожидается, что на встрече речь зайдет и о реализации подписанного в ноябре прошлого года соглашения об облегчении визового режима.